De nombreuses décisions de l’État, budgétaires ou règlementaires, placent les collectivités dans une situation difficilement soutenable financièrement et qui accentue le sentiment général de découragement et de « désenchantement » chez les élu·es locaux·ales. Certain·es considèrent qu’ils·elles sont devenu·es des « auxiliaires » ou des « opérateur·rices » de l’État et qu’ils·elles se retrouvent privé·es de marges de manœuvre pour conduire les politiques publiques locales pour lesquelles ils·elles ont été élu·es.